Субсидирование с января 2019 года может коснуться агробизнеса!
Субсидирование с января 2019 года может коснуться агробизнеса. На рассмотрение народным депутатам подан законопроект, зарегистрированный 20 .09.2018 инициативной группой, возглавляет которую заместитель главы аграрного комитета Вадим Ивченко.
Агросубсидии возместят расходы на топливо и электроэнергию не более 50 %. Законопроект регламентирует честное распределение финансовой помощи среди небольших фермерств и большими агрохолдингами. На данный момент основная часть компенсаций достается последним.
В прошлом году государственную помощь использовали всего 758 из 28 700 фермерств, которые обрабатывают землю площадью до 500 гектар. Это 42 % от всех обрабатываемых земель, но госбюджетной помощи им досталась только четвертая часть – 1 млрд грн. Все остальное распределено крупным фермерам. К тому же агромагнаты хорошо ориентируются в экспорте и получают прибыль в виде возврата НДС. Например, в августе этого года компенсацию больше 2 млрд грн поделили 10 крупных агрохолдингов.
В действующем законе дотационные средства на одно сельскохозяйственное предприятие ограничиваются 150 млн грн в год. Размер госпомощи распределяется в зависимости от сферы, в которой предприятие осуществляет свою деятельность и перечисленного им в бюджет налога (НДС). Соответственно, большие оборотные средства – большая компенсация. Так разъяснение дано UBR.ua адвокатом Викторией Любич. Она является руководителем практики агробизнеса, недвижимости и строительства.
По словам экспертов сейчас не существует четкого выделения субъектов по таким критериям как размер, площадь обрабатываемых полей. Новый законодательный акт должен скорректировать этот недочет.
По словам Виктории Любич новый принцип распределения дотационных средств позволит в первую очередь распределять помощь мелким и средним фермерским хозяйствам, а потом крупному агробизнесу.
С принятием законопроекта первоочередными заявками станут заявки аграриев, которые обрабатывают до 500 гектаров земли. У фермеров появиться возможность контролировать выплаты и видеть всех получателей дотаций через открытый реестр получателей дотаций.
«Размер госдотации не ограничивается, но это не коснётся фермерств, которые производят мясо домашней птицы и яичные продукты»,- говорит В. Любич.
Вторая задача нового законопроекта – увеличить площадь земли под орошение. И в этом как раз помогут агросубсидии. По мнению депутатов именно проблемы полива приводят к уменьшению сбора украинских зерна на 10 миллионов тонн в год, что равно $ 1,5 миллиардов прибыли.
Издержки на электричество и топливо для поливных систем препятствуют нормальному поливу. Новый закон предусматривает выделение 200 миллионов гривен дотационных средств для систем мелиорации. Нардепы надеются законопроектом завлечь инвестиций в эту сферу, а это около $ (2-4) миллиардов.
Виктория Любич также утверждает, что дополнительные гарантии подтолкнут предпринимателей привлекать больше финансовых потоков для улучшения мелиорации. Улучшение полива позволит повысить урожайность и преумножить доход.
Агропредприниматели положительно оценивают законопроект. Но трудности с дотациями возникают не только на уровне законодательных актов, а и с местными властями и фискальными службами. Аграриям приходиться «делиться» госпомощью, чтобы жить спокойно. Эта ситуация толкает фермеров к отказу от законных благ.
По словам Николая Стрижака, Президента Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины, госдотации выделяют, но отдавать не хотят. «Деньги не успели попасть в руки фермера, а представители прокуратуры, налоговой и службы безопасности Украины уже на пороге с проверкой. Госпомощь только зачислили на счет, а фискалы немедленно требуют «поделиться». Фермер отказывается от бюджетной помощи, лишь бы его не трогали»,- говорит Н. Стрижак.
Бюрократичность процедуры получения финансовой поддержки также отталкивает фермеров. У крупных агропредприятий данный вопрос ведут юристы. Но Николай Стрижак подчеркивает, что в стране много молодых аграриев, которые защищают свои права и умеют вести диалог с проверяющими организациями.